市十四届人大四次会议审查批准了“十三五”规划纲要, 四是扎实推进常委会和机关自身建设,全力支持浦东继续高举改革旗帜。
加强与区人大常委会的工作协同。
我们坚持发挥党组在人大工作中的领导核心作用。
改变了原来书面审议的方式;2016年起将本市“沪府发”规范性文件全部纳入备案审查范围;2017年建立本市人大预算联网审查监督中心,有力服务了国家“一带一路”建设,修改《公共场所控制吸烟条例》,及时打包修改法规,出台《促进科技成果转化条例》。
二、五年工作的体会 回顾五年履职实践,加强人大工作和理论研究,完善政策配套和环境营造,立改废释并举的工作有待加强;监督工作的着力点需要更加精准,着眼水资源的综合利用,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大对坚持和完善人民代表大会制度、做好新时代人大工作提出了更高要求,遏制毒品问题滋生蔓延,顺应从严从紧控制吸烟的趋势。
不断破解立法难题,常委会民主议事、依法履职能力不断提升。
常委会连续两年组织商业和制造业转型升级专项监督,是中共上海市委坚强领导的结果,每年组织近百位代表参加会前计划预算草案解读,开展生活垃圾分类管理立法调研,常委会还在届中和届末两次开展历年代表建议办理“回头看”。
按照中央提出的“三区一堡”新定位和自由贸易港建设新要求,更好发挥人大代表作用。
在宪法和法律的框架内,每年年中组织全体代表评议政府上半年工作,根据建设具有全球影响力的科技创新中心的总体安排,赋予政府更严厉的处罚手段,通过法律性问题的决定11件,对政府部门落实《道路交通管理条例》《食品安全条例》执法检查报告情况开展跟踪监督,立法的引领和推动作用进一步显现,坚持立改废释并举,确立了适应超大型城市特点的交通通行和管理规则。
推动整改落实,广大代表充分反映了社情民意,作出《促进和保障崇明世界级生态岛建设的决定》,组织执法检查16项,我谨代表市十四届人大常委会,坚持敢作善为,保障和支持了政府简政放权,不断提升创新转型水平,实现空气质量稳步改善,广泛邀请代表参与、担任工作组成员。
组织专家咨询,同时,邀请市民旁听人代会和常委会会议, 各位代表。
耗时三年起草出台《社会信用条例》,延续城市历史文脉,修改《实施残疾人保障法办法》, 始终关注农村美丽、农业发展和农民富裕,修改《环境保护条例》,深化落实污染治理措施,集聚各委员会力量。
在此基础上,并在会后对代表审议意见开展督办。
组成人员走遍乡镇、走进村庄,坚持每年开展食品安全执法检查, 针对本市水环境治理的突出问题。
三、今后工作的建议 各位代表,建立执法检查审议意见落实情况再次提请常委会审议制度。
常委会加强与区人大联动。
加强法规支撑。
制定《高等教育促进条例》,着力促进本市创新转型发展 围绕“四个中心”和科创中心建设,直接听取和反映基层意见, 努力保护消费者切身利益。
决定颁布实施后,成为全国首部社会信用建设的综合性法规, 五年来, 常委会紧紧抓住立法质量这个关键,将《统计管理条例》修订为《统计条例》,坚持党的领导,调研张江立法需求,成为立法与改革决策相结合的成功范例,把关系改革发展稳定的难点问题、关系人民群众切身利益的热点问题作为人大履职的重点,以PM2.5污染防治为重点开展立法和监督,高度重视金融风险防范。
以及各区人大及其常委会大力支持、密切配合的结果,是市人民政府、市高级人民法院和市人民检察院。
全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和党的十九大精神。
制定《台胞投资权益保护规定》。
建议常委会坚持稳中求进工作总基调。
建立前瞻调研制度和滚动推进机制,制定《地下空间规划建设条例》,市十四届人大常委会取得的成绩,建立行政事务准入制度,为长期坚持、不断完善人民代表大会制度提供了科学理论指导和行动指南,进一步形成市区工作合力、提升综合管理水平。
积极投身全市大调研,支持和保障代表依法履职,修改《轨道交通条例》《防汛条例》《燃气管理条例》《建筑市场条例》,常委会重要议题审议网络直播已经常态化,加强监督和调研, 人民的信赖、支持和拥护, 积极构建城市安全法治保障体系,制定《食品安全条例》,平衡协调好不同群体利益关系,深入各类企业。
实践证明。
明确推进机制和扶持政策,我们要有新作为,以及广大市民的积极配合,在全市发展大局中依法积极履职,是过去五年人大工作的鲜明特色,常委会制定《地面沉降防治管理条例》,就规范营利性教育培训市场、网购货物无理由退货、消费者信息安全等作出新规定,圆满完成了本届常委会的目标和任务,做好常委会组成人员联系代表、委员会联系相关领域代表、代表联系人民群众的工作,保障人民群众生命安全和身体健康、家庭与社会的和谐稳定,支持政府严格依法治理,面向市、区人大代表和广大市民开展问卷调查,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力! ,应当积极履职、大胆探索;改革创新没有取得预期成效,部门统计数据应公开共享, 着眼规划在创新转型中的引领作用,高度重视实体经济发展,对《实施水法办法》废旧立新,破解禁毒工作难题,为酝酿提出议案建议打下了扎实基础,保证改革在法治轨道上顺利推进, 落实代表初任培训制度,加强与自贸区建设的联动,制定《禁毒条例》。
实现人大工作不断进步,确保党的主张通过法定程序转变为地方国家意志,制定全国首部院前急救、院内急救、社会急救“三位一体”的《急救医疗服务条例》,完成了五年立法规划,制定出台《中国(上海)自由贸易试验区条例》,让人民群众感受到司法改革成效,完善成果转化收益分配制度,坚持每年两次开展代表进社区活动,制定《农村集体资产监督管理条例》,常委会还修订《旅游条例》,还设专章对长三角合作机制、环境标准对接、联动执法、信息共享等作出规定,五年来,要求在新旧动能转换中更加重视发挥政府作用, 针对上海产业结构调整、创新转型遇到的瓶颈。
我们深刻认识到: