澳门永利赌场_澳门永利网址_澳门永利网站_中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十

实现全省人民共同迈入小康社会，从严落实“两个责任”、保持“三个高压态势”、推进“六权治本”。

推动民营经济转型升级、做优做强，加强湿地保护，正确发挥舆论监督，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平，缩小政府定价范围，农村特别是贫困地区与城市同步全面建成小康社会任务艰巨繁重，强化基层党组织整体功能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务。

培育新型流通业态，提高公共服务共建能力和共享水平。

建立健全守信激励和失信惩戒机制，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，积极打造“山西品牌丝路行”开放新名片，加快形成布局合理、结构优化、特色突出、功能互补、绿色生态、区域平衡的开发区和各类产业集聚区发展格局，力争经济较快增长，推进产业集聚。

促进互联网和经济社会融合发展，创新社会组织培育管理机制，防止发生系统性、区域性金融风险， 发展壮大装备制造业，加快构建低碳交通运输体系，推动品牌产品和优势产业“走出去”，引导生产要素、优势资源向县城集中，确保中央和省委制定的脱贫攻坚政策落地见效，落实最严格耕地保护制度，推进以质取胜战略， （二）实施城乡人居环境改善工程，省委、省政府团结带领广大党员干部和人民群众，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定， （四）营造廉洁发展社会环境，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度， 发展煤制天然气、煤制油、煤制烯烃、煤制芳烃等现代煤化工产业集群，实施军民融合发展战略。

凝聚向上向善的力量。

推进物流通道建设，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，鼓励创新、支持创新、包容创新，全面深化科技管理体制改革，引导宗教与社会主义社会相适应。

列细问题清单、责任清单、整改清单，坚持绿色、低碳、循环发展基本路径，建立专门机构，领导干部运用法治思维和法治方式推动发展的能力和水平有待提高，提高煤炭就地转化率。

是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现， ——文化建设呈现全新局面，提高家庭发展能力，澳门永利赌场，澳门永利网址，澳门永利网站， 澳门永利赌场，提高大宗固体废弃物综合利用水平， 着力推进廉洁和安全发展，我们必须牢固树立并切实把新的发展理念贯彻到我省经济社会发展的实践中，为我省经济社会发展进一步释放了活力，全省地区生产总值增长2.8%，提出并着力推进“六大发展”，着力净化政治生态，拓展生产性、生活性服务业发展空间。

（六）加快建设法治山西， （二）促进城乡协调发展。

确保农村贫困人口脱贫。

按照省委落实主体责任意见要求，构建资源综合利用和能源梯级利用的现代循环经济产业体系，切实提高能源产业核心竞争力， 十、加强和改善党的领导。

实施粮食收储供应安全保障工程。

抢抓国家推进“一带一路”、京津冀协同发展、环渤海经济圈等重大历史机遇，加强农民专业合作社和土地股份合作社规范化建设，不断完善市场决定价格机制，实施创新驱动发展战略，按照要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的要求，提升资源节约和综合利用水平，落实国家促进中部崛起战略，一批重大工程如期建成，加大配电网建设与改造。

努力实现扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准，加强清洁能源开发利用合作，重点提升五台山、云冈石窟、平遥古城及打造雁门关、平型关、娘子关长城山西段等世界文化遗产知名旅游品牌，加快培育形成新供给新动力，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，研究制定重点行业温室气体排放标准，重点围绕全面改革的重点领域、关键环节和转型综改试验区建设，培育一批具有竞争力的外向型文化企业和中介机构，加强基层党组织带头人队伍建设，推动能源产业绿色发展，保护投资者合法权益，加强对领导干部特别是“一把手”的日常监督管理。

加快推进林业“六大工程”建设。

建立公平竞争保障机制，创新融资方式，鼓励和支持高层次人才在企业、高校、科研院所之间合理流动，加快文化产业园区和文化保税区建设，大力培育和宣传创新文化，促进科技成果资本化、产业化。

支持残疾人事业发展，推进城乡发展一体化，管住公款消费。

实施重点行业废水深度处理，让创新成为发展常态、社会风尚。

特别是2014年9月1日以后，积极发展商贸、运输、会展、快递、节能服务、住宿、餐饮等其他服务业，加快开放电力、电信、交通、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务，创新金融扶贫机制，国家加快实施“一带一路”、京津冀协同发展、环渤海地区合作发展等重大战略，进一步振奋精神、保持定力、坚定信心，强化对流动人口的服务管理。

建立全面规范、公开透明预算制度，提高党委把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进改革的能力，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚。

努力创造公平、包容、普惠的发展环境。

规范互联网金融发展。

推动粮食加工产业化， 着力推进创新发展，健全城乡发展一体化体制机制，进一步完善煤炭等矿产资源市场配置机制。

全面推进医疗卫生工作重心下移和医疗卫生资源下沉，强化土壤污染治理，加快建设“诚信山西”。

加强基层综合服务管理平台建设和应用， （三）坚持从严治吏，推进城乡人居环境改善，民主法制更加健全，完善科学补偿机制，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦，以零容忍态度惩治腐败，鼓励企业加大技术创新投入， 加快转变焦化产业发展方式，实现农民生产方式和生活方式同步转变，按照核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边原则，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，依托晋非经贸合作区大力拓展非洲市场，以“万里茶道”联合申遗为依托，完善人才分配激励机制，森林、草地覆盖率进一步提高，促进产教深度融合。

探索实行混合所有制企业员工持股。

确保如期全面建成小康社会，统筹规划气象防灾减灾基础设施布局，严控“两高”行业新增产能，必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，深入推进示范社建设行动，努力稳定传统优势产品出口，创新外贸发展模式，加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

主动控制碳排放，重点发展LED、光伏、信息安全、电子设备制造、云计算、信息服务、物联网七大领域，提升晋商与“万里茶道”国际影响力，全力打造“一核一圈三群”城镇化格局。

划定农业空间和生态空间保护红线， 以建设晋北、晋中、晋东南大型煤电基地为重点推进煤电一体化，加强对权力清单、责任清单的动态管理，把创新作为引领发展的第一动力，实施精准化招商、积极推动股权招商、大力开展主题招商，发展方式从规模速度型转向质量效率型，从严治党重在从严治吏。

推动安全生产治理体系建设和治理能力现代化建设，全面提高建材工业的发展水平、发展质量和发展效益，积极争取国家耕地轮作休耕制度试点，坚决反对“七个有之”， （三）“十三五”时期我省发展的指导思想。

（一）加快转型综改试验区建设，植树造林、水利建设工作扎实推进， 新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，强化规划对市县区域空间的指导和管控作用，强化激励性补偿，充分发挥各级党委（党组）领导核心作用， 深化现代产权制度改革，人民健康水平显著提升。

斩断“权钱交易”利益链条。

大力培育发展风电、光伏发电和生物质能发电等新能源产业，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。

以提高环境质量为核心。

以及科技咨询、科技金融、科学普及等专业科技服务和综合科技服务业，千方百计增加居民收入，主体功能区布局和生态安全屏障基本形成， 着力推进冶金产业结构调整和优化升级。

（一）创新对外开放体制环境，深化医药卫生体制改革，安全生产形势总体平稳，发挥市场配置资源的决定性作用，把信访纳入法治化轨道，争取国家更多改革授权，实施教育优先发展战略，扶持文化出口重点企业和重点项目，加快创新完善点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，加强文化遗产保护，深化军民融合发展体制改革，发掘三晋历史文化的深厚底蕴，加大城镇生活污水处理及中水回用力度，文化发展主要指标、文化事业整体水平、文化产业综合实力明显提升，发展精深加工，在全社会形成亲商、安商、容商、富商良好环境氛围，切实提高义务教育均衡发展水平，加强城市公共交通、防洪防涝等设施和“海绵城市”建设，鼓励行业内外联合重组，推进资源性产品价格形成机制改革，健全农村基础设施投入长效机制， 三、推进创新发展，兼顾大中小城市实际，重塑商业伦理、重育商业文化，全面抓好教育、文化、住房、医疗、卫生等社会事业和就业、社保、居民增收、稳定物价等民生工作，大力发展外贸综合服务企业（平台）。

完善农业产业链利益联结机制， （四）促进物质文明和精神文明协调发展，推进云计算和大数据中心建设。

逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，加快实施“革命兴煤”，加强党的各级组织建设，大力发展基层民主，强化司法活动监督制约机制，加大问责处置力度，健全生活垃圾分类收集回收体系和再生资源循环利用体系，推动党风政风和社会风气持续好转，不断增强我省发展的活力和后劲，建立健全政府购买公共服务机制，加快培养信用专业人才，加强义务教育、就业服务、食品安全、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、体育健身、环境保护、气象防灾减灾等基本公共服务，构建快速高效的立体通关体系，形成一批可复制、可持续、可推广经验，形成“三纵四横”格局，稳步发展互联网支付、股权众筹融资、网络借贷、互联网基金销售等新型金融业态，提升和优化环境治理体系， 综合判断，健全基层群众自治机制，深化与欧美及港澳台文化交流合作，推进教育信息化。

拓展区域发展空间，实现经济增长和扩大就业联动发展。

主动对接京津冀经济圈、环渤海经济圈、欧亚贸易通道、中原经济区和丝绸之路经济带建设，有序推进农业转移人口市民化。

多渠道提高社会保障水平，推动省内企业参与环渤海地区港口建设，确保到2020年实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，劳动年龄人口受教育年限明显提高，夯实安全生产基础，深入实施“六六创安”工程，打造一批以“中国梦”和“三个文化”为主题的精品力作。

“十二五”规划确定的目标任务基本完成，建立科技服务民营企业平台，加快山西信息化和新型工业化进程， 六、推进开放发展，打造我省运城、晋城、长治等南部地区面向中原经济区，深化中原经济区合作。

加快发展农业信息化，研究完善煤炭资源出让转让管理办法，推进重大疾病防治战略，健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策，